Theo cựu Thứ trưởng Bộ Thương mại (DoC) Nazak Nikakhtar, chính phủ Trung Quốc đã liên tục sử dụng các chiến thuật bán phá giá để phá hủy các ngành công nghệ nước ngoài và khẳng định sự thống trị. Dự đoán của Nikakhtar chỉ ra rằng legacychip và pin xe điện (EV) là mục tiêu tiếp theo.

Nhiệm kỳ của Nikakhtar tại Cục Công nghiệp và An ninh (BIS) của DoC trùng với thời điểm Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới ( WTO) vào năm 2001. Bà đã quan sát thấy các hoạt động mang tính hệ thống của Trung Quốc đang làm xói mòn các ngành công nghệ của Hoa Kỳ. Bất chấp các quy tắc kiểm soát xuất khẩu tháng 10 năm 2022 của Hoa Kỳ nhằm ngăn cản sự tiến bộ của Trung Quốc trong lĩnh vực cắt cạnh bán dẫn tiên tiến, chúng đã được chứng minh là không hiệu quả.

SMIC (Semiconductor Manufacturing International Corp.) đang mở rộng năng lực của mình một cách quyết liệt để lấp đầy thị trường bằng vi mạch giá rẻ, ảnh hưởng đến các nhà sản xuất lớn như TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Co.), Samsung và SK Hynix. Những lời kêu gọi về một lập trường cứng rắn hơn đang gia tăng trong chính quyền do những lỗ hổng trong luật hiện hành, mặc dù tiếng nói trong nhành công nghiệp đang nỗ lực duy trì hiện trạng.

Cuộc tổng tuyển cử Hoa Kỳ năm 2024 sắp tới dự kiến sẽ gặp phải sự phản kháng đáng kể, khi Trung Quốc tận dụng khả năng tiếp cận thị trường nội địa để gây ảnh hưởng đến các công ty đa quốc gia nhằm vận động chính phủ Hoa Kỳ.

Ngoài vi mạch, Trung Quốc cũng đang tập trung vào pin ô tô điện và các thiết bị khác, từ điện thoại thông minh đến xe nâng hàng, theo Nikakhtar, người hiện đang làm đối tác tại công ty luật Wiley Rein có trụ sở tại Washington, D.C., chịu trách nhiệm quản lý về an ninh quốc gia và cơ quan đầu tư nước ngoài vào Hoa Kỳ (CFIUS).

Đáng ngạc nhiên là có rất ít trường hợp bán phá giá đối với pin lithium-ion của Trung Quốc, bất chấp sự thống trị của Trung Quốc trong ngành, do các công ty bên ngoài Trung Quốc lo ngại bị trả thù.

Liên minh Châu Âu (E.U.) và các quan chức hiện tại của Hoa Kỳ chia sẻ mối lo ngại về hành động của Trung Quốc. Liên minh Châu Âu đã khởi xướng một cuộc điều tra chống trợ cấp đối với xe điện của Trung Quốc vào tháng 9. Chủ tịch Ủy ban Châu Âu - Ursula Von Der Leyen nhấn mạnh nhấn mạnh trợ cấp nhà nước của Trung Quốc đã bóp méo thị trường toàn cầu như thế nào

Đại diện thương mại Hoa Kỳ -  Katherine Tai ủng hộ quan điểm của EU, lưu ý rằng động lực trong ngành xe điện phản ánh sự mất cân bằng được thấy trong nhiều ngành công nghiệp khác. Bà nhấn mạnh sự cần thiết của nền kinh tế dân chủ, dựa trên thị trường để bảo vệ lợi ích của họ.

Theo ông Tai, các chiến thuật cưỡng ép của Trung Quốc nhấn mạnh sự chênh lệch giữa các giá trị cơ bản của WTO và thực tế hiện tại.

Các quy định kiểm soát xuất khẩu của Mỹ vào tháng 10 năm 2022 nhằm ngăn chặn ngành công nghiệp vi mạch của Trung Quốc tại 14 nm. Tuy nhiên, các nhà sản xuất vi mạch Trung Quốc đã chuyển sang sản xuất các vi mạch ít tiên tiến hơn. Giải quyết vấn đề đầu tư đáng kể của Trung Quốc vào legacy chip  là một vấn đề cấp bách, theo Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Gina Raimondo.

Các nhà sản xuất vi mạch do nhà nước Trung Quốc dự định bắt đầu bằng cách cho tràn ngập thị trường nội địa bằng các legacy chip trước khi nhắm đến các đối thủ toàn cầu, theo học giả AEI Derek Scissors.

Một báo cáo của Hiệp hội Ngành công nghiệp vi mạch SEMI dự đoán rằng Trung Quốc sẽ tiếp tục ưu tiên đầu tư của chính phủ vào công nghệ trưởng thành, nâng tỷ lệ thị phần toàn cầu của nó từ 22% vào năm 2022 lên 25% vào năm 2026. Trong khi đó, tỷ lệ thị phần của khu vực Châu Mỹ dự kiến sẽ tăng nhẹ lên gần 9% vào năm 2026.

Theo Nikakhtar, việc đưa gã khổng lồ viễn thông Huawei và các công ty công nghệ Trung Quốc khác như SMIC vào Danh sách thực thể của Hoa Kỳ được coi là một cử chỉ mang tính biểu tượng đã thất bại. Cô nhấn mạnh những lỗ hổng trong các biện pháp kiểm soát xuất khẩu gần đây của Hoa Kỳ được công bố vào tháng 10 năm 2022 và làm dấy lên lo ngại về hoạt động xuất khẩu công nghệ của Hoa Kỳ đang diễn ra.

Nikakhtar từ chối nêu tên các công ty Hoa Kỳ có liên quan nhưng nhấn mạnh việc Trung Quốc thu hút lợi nhuận và mua lại công nghệ gây tổn hại đến lợi ích của Hoa Kỳ. Bà cảnh báo rằng các công ty chip của Hoa Kỳ có thể phải đối mặt với những thách thức một khi Trung Quốc đạt được khả năng tự cung tự cấp trong ngành công nghiệp chip.

Nikakhtar làm sáng tỏ sự chia rẽ nội bộ tại DoC, nơi một số người ủng hộ hợp tác với Trung Quốc với hy vọng cải cách. Tuy nhiên, cách tiếp cận này mâu thuẫn với sự suy thoái của các ngành công nghiệp Hoa Kỳ do các hành động của Trung Quốc.